传染病防治是全球公共卫生治理的核心领域，其法律制度建设关系到人类健康安全与社会秩序稳定。近年来，全球突发重大传染病频发，各国在疫情防控中的法治经验愈发成为学术界与实务部门关注的焦点。然而，中文世界对域外传染病防治法律的系统性译介仍显匮乏，既有研究多依赖零散文献或二手资料，难以满足深入比较研究与实践参考的需求。基于此，我们历时一年翻译、编校形成本书，旨在为我国公共卫生法治建设提供一手参考资料，为构建科学、高效的公共卫生应急法律框架提供国际经验支撑，并作为国家社科基金重大项目“突发重大公共卫生事件防控的法治体系研究”（20&ZD189）的阶段性研究成果。

本书聚焦突发公共卫生事件的法律应对，系统评介全球具有代表性国家的传染病防治立法及配套制度，涵盖法典化核心法律、应急专项立法、疫情监测规范及国际合作机制。通过梳理各国法律文本及其制度特色，揭示不同法系、文化背景下传染病防治法律体系的共性规律与差异化设计，为我国公共卫生立法、政策制定及应急实践提供可借鉴的比较法样本。

内容上，本书包括德国、法国、俄罗斯、英国、日本、韩国、印度、哈萨克斯坦、新加坡、美国、加拿大和南非等12个国家的传染病防治核心法律文本，全面呈现不同法系、文化背景和治理模式下的公共卫生法治经验。内容涵盖各国基础性传染病防治立法（如《德国人类传染病预防与控制法》、《日本传染病预防与传染病患者的医疗法》、《美国法典》第四十二编“公共健康与福利”节选等），以及新冠疫情期间出台的应急性法律措施（如《英国2020年冠状病毒法案》），既注重制度体系的历史延续性与结构性，也突出重大突发公共卫生事件下的法律响应机制与实践创新。立法特色上，德国首创传染病防控分级补偿机制，平衡公共利益与个人权益；俄罗斯构建“联邦—联邦主体”双重责任体系，强化全周期闭环监管；法国以风险分级管理为核心，整合疫苗强制接种与跨境防控机制；日本通过“预防新型流感等特别措施法”填补公共卫生危机法律空白；韩国依托综合传染病信息系统实现数据驱动的精准防控；美国以“公共卫生署法”章节为基石，授权联邦机构统筹生物医学研发；英国通过框架性法律与临时性立法协同应对长期、突发风险；南非分类管理四类传染病，兼顾监测效率与隐私保护；新加坡严惩逃避隔离等行为，强化执法威慑力；加拿大多法协同构建应急管理、经济救助与国境检疫三位一体体系；印度和哈萨克斯坦通过动态修订机制提升法律适应性。

全书以国别为单元，按国家中文译名拼音首字母排序。各国法律规范编译包含两部分，一是导读，用于解析该国传染病防治立法沿革、制度特色及与中国法律的异同，二是法律文本，保留原文结构，采用“直译为主、意译为辅”的方法，确保法律术语准确性。此外，部分法律收录配套执行细则、法定传染病名录等补充性文件。

在全球化与城市化的双重挑战下，传染病防治已超越国界，成为全人类面临的共同课题。本书的出版，既是对域外立法经验的阶段性总结，亦是推动我国公共卫生法治现代化的探索。

图书封面

作者简介

孟鸿志，东南大学二级教授、校特聘教授、博士生导师，全国优秀教师、省级教学名师、国家社科基金重大项目首席专家。现任东南大学法治政府研究中心主任、东南大学地方立法研究中心主任、江苏省人大常委会地方立法研究基地主任。兼任江苏省人民政府法律顾问、江苏省人大常委会立法咨询专家、江苏省法官检察官遴选与惩戒委员会委员、江苏省立法学研究会会长、中国行为法学会行政法治研究会副会长、中国行政法学研究会常务理事、中国立法学研究会常务理事、中国法治现代化研究院研究员等。历任公海gh555000aa线路检测副院长、山东工商学院公海gh555000aa线路检测院长、内蒙古财经大学公海gh555000aa线路检测副院长（主持工作）。

主持“突发重大公共卫生事件防控的法治体系研究”“大数据时代政府信息公开制度变革研究”“城市交通规划法治问题研究”“行政规划法律规制研究”“中国行政执法监控制度研究”等5项国家社科基金项目（其中重大招标项目1项、重点项目2项、一般项目2项），主持教育部、司法部等省部级科研项目20余项；出版《行政法学》《中国行政组织法通论》《城市交通文明建设法治保障研究》《大数据时代政府信息公开制度变革研究》等著作20部，合著20余部；在《中国法学》等刊物发表论文60余篇；获省部级哲学社会科学优秀成果奖与教学成果奖10项。主要研究领域为行政法学、部门行政法、立法学。

图书简目