各位嘉宾、各位专家学者,同志们:
大家上午好!正值全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际,我们齐聚南京参加江苏省法学会立法学研究会2024年年会。在此,我谨代表省法学会,向大会的召开表示热烈祝贺!向与会的各位领导、各位专家,致以诚挚问候!向承办此次会议的公海gh555000aa线路检测以及长期以来支持省法学会和立法学研究会工作的各界人士表示衷心感谢!
省法学会立法学研究会自成立,特别是换届以来,在孟鸿志会长带领下,始终坚持正确政治方向,紧紧围绕党和国家工作大局,积极为我省地方立法建言献策、贡献智慧。尤其是积极推动《江苏省行政程序条例》率先出台,派员作为首席法律咨询专家对《江苏省物业管理条例》进行修改论证,受到省人大相关领导的好评,实现了立法学研究与法治实践的良性互动。省法学会对立法学研究会的工作,给予充分肯定。
党的二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了系统谋划和全面部署,强调要“深化立法领域改革,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”。本次年会以“中国式现代化的立法理论与实践创新”为主题,体现了我省立法学界学习宣传、研究阐释党的二十届三中全会精神的政治自觉和行动自觉,对于深化立法领域改革、服务立法工作、推动新时代江苏立法学理论与实践发展具有重要意义。希望各位专家学者,发表真知灼见,积极建言献策,形成更多高质量的研讨成果。
值此契机,我就进一步做好省法学会立法学研究会工作,讲三点意见,与大家共勉:
一、坚定政治方向强思想,提高立法学研究的政治自觉性和政治敏锐力。要把学习领会、宣传阐释、贯彻落实党的二十届三中全会精神作为研究会的重大政治任务,切实对标对表,推动全会精神落地落细落实。要毫不动摇地坚持党的领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”,牢牢把握中国特色社会主义法治的本质要求,把党的领导贯穿于立法学研究和实践的全过程、各方面。要深入学习研究贯彻习近平法治思想。团结引领立法领域法学法律工作者,着力提升运用法治思维和法治方式的能力,为科学立法、民主立法、依法立法提供理论支撑,以卓越的学术成果为完善中国特色社会主义法治体系贡献法治力量,做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。要坚决守好意识形态阵地。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,警惕和防范西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮的侵蚀影响,筑牢共同的思想政治基础和坚定的思想底线,确保学术研究始终沿着正确的政治方向前进。
二、注重理论研究强基础,为构建中国自主立法学知识体系贡献江苏力量。法学理论研究承担着为法治中国建设提供科学理论支撑的光荣使命,在加快构建中国自主法学知识体系中发挥着十分重要的作用。要进一步加强立法学基础理论研究。紧扣党的二十届三中全会对立法领域改革作出的全面部署,深刻领会党中央关于全面依法治国的战略要求,以高度的政治责任感和使命感,把握立法理论发展的前沿方向,围绕完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系这一重大任务,聚焦立法实践中的新情况、新问题,开展前瞻性、系统性、原创性的研究,为提升立法质量、优化法治环境提供重要智力支持,推动中国特色社会主义法治体系建设迈上新台阶。要总结提炼大力推广江苏地方立法成功经验。国家立法和地方立法实践,均是立法学研究的重要对象。江苏作为经济社会发展先行地区,在加强重点领域和新兴领域立法、探索“小快灵”和“小切口”立法等方面积累了丰富的实践经验,始终走在全国前列,发挥了示范引领作用。如《南京市国家公祭保障条例》《苏州市太湖生态岛条例》被推选为中国法学会立法学研究会举办的首届“地方立法十大范例”。研究会要深入总结和梳理江苏地方立法的成功经验,及时将其转化为具有理论深度和实践指导意义的研究成果。以江苏经验为基础,将其融入中国自主立法学知识体系的构建中,为中国特色法学研究注入新动能,助力国家法治建设新发展。要积极服务于区域和地方经济社会发展大局。围绕深化立法领域改革的总体要求,牢牢把握服务党和国家工作大局的政治定位,进一步加强与地方立法机关的工作联系,推动形成理论与实践良性互动的格局。研究会应积极主动参与立法实践,聚焦重点领域、新兴领域、涉外领域等关键环节,参与立法调研、论证和咨询工作。立足江苏发展实际,强化长三角一体化战略背景下的区域协同立法探索,为推动高质量发展提供强有力的法治保障,切实为新时代地方立法实践贡献江苏的智慧力量。
三、聚力提质增效强建设,着力推动研究会高质量发展。目前,省法学会所属研究会(中心)总数已达42个,基本形成了符合江苏实际、结构合理、门类齐全的研究会组织体系。研究会建设的重心也从数量增加转向提质增效。近年来立法学研究会各项工作亮点突出、特色鲜明,成绩有目共睹。期待研究会在孟鸿志会长领导下,持续开创工作新局面,再创工作新业绩。要坚定不移强化党建引领。建立健全党建工作机制,创新党建工作方式,探索建立符合研究会组织特点、体现立法学专业特色、适应法治建设需要、充满生机活力的运行机制和活动方式。充分发挥党的政治优势和组织优势,推动党的理论和方针政策在立法学研究和实践中的深度融入,确保研究会成员都能在党组织的引领下,树立正确的法治观念,强化立法学研究的社会责任感和历史使命感。要充分发挥桥梁枢纽作用。积极推动立法学理论研究与法律实践的深度交流与融合,整合公海gh555000aa线路检测校、科研机构、政府机关、法律实务部门等多方力量,形成强大合力,协同开展立法学理论研究与实务探索,不断提升立法学研究的深度和广度,增强研究成果对法律实践的指导性和可操作性。深入开展跨领域、跨学科的合作与交流,促进理论与实践的互相反馈和相互促进。通过集结各方面的资源和力量,不断推动立法学研究向更高水平迈进。要高度重视人才队伍建设。人才是推动立法学发展的根本力量,研究会要积极营造科学研究的浓厚氛围,激发学术研究的创新活力,促进研究能力的全面提升。通过加强学术成果评优、人才评奖等激励机制,鼓励和引导更多的法学法律工作者投身立法研究,发挥他们在理论创新、政策咨询、立法实践等方面的重要作用,打造全国立法学人才队伍的研究高地。
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位领导、各位专家身体健康,工作顺利,万事如意!